|
Pár otázek pro šéfa právního
oddělení RYA
16. října 2009 se v rámci zasedání European
Boating Association konalo setkání ředitele právního oddělení RYA, Gus Lewise
s pozvanými novináři. Z jeho odpovědí na otázky novinářů jsme vybrali
(citováno dle překladu ČANY):
1) Které kapitánské průkazy jsou mezinárodně
uznávány?
Vlastně žádné, protože není žádná
mezinárodní úmluva o standardech kapitánských osvědčení pro řízení malých
plavidel do 24 metrů.
V podstatě jsou dvě právní normy, které uplatňují jednotlivé státy dle
vlastního uvážení:
- Právo vlajky.
Je-li nějaká loď registrovaná pod státní vlajkou, může stát, který loď
registruje ve svém registru lodí, uplatňovat na dané lodi legislativní normy
svého státu, kam patří i to, že na daném plavidle platí jeho oprávnění k
řízení lodě. Je to právní norma, která má zejména chránit kapitána plavidla
vlastními národními zákony. Tuto právní normu lze ovšem uplatnit v plné míře
ve vlastních teritoriálních vodách, protože kromě toho existuje
- Právo teritoriálních vod, kde většina států dnes uplatňuje
své vlastní právní normy v případě, že se v nich plavidlo zdrží. Zdržením se
chápe vplutí do teritoriálních vod, vjetí na jedno kotviště a přeplutí na
jiné kotviště nebo přístavu. V takovém případě místní složky ve většině států
uplatňují zcela bez výhrad místní legislativu nezávisle na tom, kde je loď
registrována a pod jakou vlajkou pluje.
V případě kolize, poškození majetku nebo
újmy na zdraví vyšetřovací orgány vyšetřují jen dvě věci:
- Byla-li loď řízena
správným způsobem, který odpovídal daným podmínkam a podnikl-li kapitán vše
pro to, aby co nejlépe ochránil plavidlo a posádku.
- V případě pochybností také zjišťují, kde a jak získal kapitán dovednosti
opravňující ho k řízení plavidla.
2) Jak postupují pojišťovny a které
kapitánské průkazy uznávají?
Pojišťovny postupují obdobně jako policie. Zjišťují, jak byla loď řízena, co
udělal kapitán pro její bezpečnost a bezpečí posádky a případně kde a jakým
způsobem nabyl své vědomosti. Kapitánský průkaz ze zcela formálního hlediska
je pro ně irelevantní dokument. Není pro ně než dokladem o tom, kde a jak
kapitán plavidla nabyl své vědomosti a jaké standardy byly při jeho výuce
použity.
3) Proč jsou tedy kapitánské průkazy RYA tak ceněny a mají takový věhlas?
RYA existuje dnes již 135 let a od počátku její základní pravidlo znělo: „Předpisy
neznamenají bezpečnost“. Od počátku se naši členové a zaměstnanci
věnovali výuce řízení lodě, jejímž jediným cílem bylo co nejlepší ovládání
lodě za účelem co nejvyšší bezpečnosti plavidla a posádky. Síla a kvalita
naší metodiky spočívá v tom, že ji vytvářeli jachtaři pro jachtaře. Tudíž
neučíme nic, co by bylo nadbytečné a co si běžný jachtař nemůže zapamatovat,
ale lpíme beze zbytku na všem, co je nutné pro zajištění bezpečnosti. Kvality
naší metodiky tkví i v tom, že do našich standardů nikdy nezasáhla ruka
státního úředníka. Velká Británie dodnes nevyžaduje žádný kapitánský průkaz a
přesto nenajdete jachtaře, který by neprošel našim kurzem. Když nás před třiceti
lety navštívili státní úředníci z MCA (Britské ministerstvo námořních věcí) a
řekli, že by rádi použili naše metody a standardy jako státní standardy,
dohodli jsme se podmínkou, že na nich nezmění ani čárku, což respektují
dodnes.
4) Proč si britští jachtaři dělají kapitánské průkazy, když nejsou
vyžadovány?
Naši jachtaři nejdou do kurzů kvůli průkazům, ale kvůli tomu, aby se naučili
loď dokonale ovládat. Proto taky procházejí všemi stupni, počínaje
kompetentním členem posádky, přes Day skippera až po jednotlivé stupně
Yachtmastera. Naše průkazy nejsou omezující, jen říkají, čemu se jachtař
naučil. Máte-li Day skippera, neznamená to, že smíte loď řídit do 50
námořních mil, ale že my jsme vás naučili loď bezpečně a za všech okolností
řídit do této vzdálenosti. Ale plout můžete kamkoliv. My sice vyškolíme
zhruba 160 – 180 tisíc kapitánů ročně, ale v kurzech máme asi 600 tisíc lidí
různě po světě. Většina si děla kompetentního člena posádky, protože bez
zvládnutí těchto základů, nemůžete být klidným, rozvážným kapitánem, který
dovede plavidlo vždy bezpečně do přístavu. Možná je to dáno tím, že my na to
divoké moře koukáme z okna denně.
|